國務院辦公廳關于加快眾創空間發展
服務實體經濟轉型升級的指導意見
國辦發〔2016〕7號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機包養構：
推進大眾創業萬眾創包養網新是增強發展新動能、促進社會就業包養網、提高發展質包養網量效益的重要途徑，是實施創新驅動發展戰略的重要支撐，國務院陸續出臺了一系列重要支持政策和舉措，為經濟平穩較快發展發揮了關鍵作用。當前，全國各地涌現出一批有亮點、有潛力、有特色的眾創空間，已經成為大眾創業萬眾創新的重要陣地和創新創業者的聚集地，呈現蓬勃發展的良包養網好勢頭。為充分發揮各類創新主體的積極性和創造性，發揮科技創新的引領和驅動作用，緊密對接實體經濟，有效支撐我國經濟結構調整和產業轉型升級，需要繼續包養推動眾創空間向縱深發展，在包養網制造業、現代服務包養業等重點產業領域強化企業、科研機構和高校的協同創新，加快建設一批眾創空間。經國務院同意，現就加快眾創空間發展提出以下意見。
一、總體要求和基本原則
（一）總體要求。
促進眾創空間專業化發展，為實施創新驅動發展戰略、推進大眾創包養網業萬眾創新提供低成本、全方位、專業化服務，更大包養網釋放全社會創新創業活力，加快科技成果向現實生產力轉化，增強實體經濟發展新動能。通過龍頭企業、中小微企業、科研院所、高校、創客等多方協同，打造產包養學研包養用緊密結合的眾創空間，吸引更多科包養網技人員投身科技型創新創業，促進人才、技術、包養資本等各類創新要素的高效包養網配包養置和有效集成，推進產業鏈創新鏈深度融合，不斷提升服務創新創業的能力和水平。
一是配套支持全程化。通過為包養創新創業者提供工業設計、檢驗檢測、模型加工、知包養網識產權、專利標準、中試生產、產品推廣等研發、制造、銷售相包養網關服務，實現產業鏈資源開放共享和高效配置。
二是創新服務個性化。通過整合專業領域的技術、設備、信息、資本、市場、人力等資源，為創新創業者提供更高端、更具專業特色和定制化的增值服務。
三是創業輔導專業化。通過凝聚一批熟悉產業領域的創業導師和培訓機構，開展創業培訓，舉辦各類創業活動，為創新創業者提供更加適合產業特點的創業輔導服務，提包養高創新創業者的專業素質和能力，培養更多適應經濟轉型升級的創新人才。
（二）基本原則。
一是堅持發揮市場配置資源的決定性作用。要充分利用互聯網等新一包養代信包養網息技術，向創業者開放創新資源，降低創新創業成本，加包養強創新鏈與產業鏈、資金鏈的對接，讓市場對科技成果作出評價。
二包養網是堅持科技創新的引領作用。要以科技成果包養網轉移轉化為重點，擴大“雙創”的源頭供給，推動科技型創新創業，使科技人員成為創新創業的主力軍。
三是堅持服務和支撐實體經濟發展。要與“互聯網+”行動包養計劃、“中國制造2025”、大數據發展行動等相結合，促進龍頭骨干企業在研發、生產、營銷、服務、管理等方面改革創新，加快發展“制造+服務”的智能工廠模式，培育更多富有活力的中小包養微企業，為經濟發展注入新包養技術包養網、新裝包養備、新模式，培育新業態，催生新產業。
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