登包養記戶口問題的意見
國辦發〔2015〕96號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
依法登記戶口是法律賦予公民的一項基本權利，事關社會公平正義，事關社會和諧穩定。包養網黨中央、國務院高度重視戶口登記管理工作，近年來對加強戶口登記管理、解決無戶口人員登記戶口等問題多次提出明確要求。按照黨中央、國務院決包養策部署，全國公安機關會同有關部門下大力氣解決無戶口人員登記戶口問題，取得明顯成包養網效。但是，由于一些地包養方和部門還存在政策性障礙等因素，部分公民無戶口的包養網問題包養仍然比較突出，不利于保護公民合法權益，并直接包養網影響包養網國家新型戶籍制度的建立完善。為解決無戶口人員登記戶口問題，經國務院同意，現提出如下意見。
一、總體要求
（一）指導思想。深入貫徹黨的十八大和包養十八屆三中、四中、五中全會精神，按照黨中包養央、國務院同意包養網的《關于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》要求，包養堅持以問題為導向、以改革為動包養力，著力解決無戶口人員登記戶口問題，為包養推進公安改革、創新人口服務包養管理和構建新型戶籍制度奠包養網定堅實基礎，更好地服務和保障民生、促進包養網社會公平正義、推進國家治理體系和治理能力現代包養化建設。
（二）基本原則。堅持依法辦理，切實維護每個公民依法登記戶口的合法權益；堅持區別情況，分類實施無戶口人員登記戶口政策；堅持綜合配套，將解決無戶口人員登記戶口問題與健包養網全完善計包養網劃生育、收養登記、流浪乞討救助、國籍管理等相關領域政策統籌考慮、協同推進。
（三）任務目標。進一步完善戶口登記政策，禁止設立不符合包養網戶包養口登記包養網規定的包養任何前置條件；加強戶口登記管理，包養網全面解決包養網無戶口人包養網員登記包養戶口問題，切實保障每個公民依法登記一個常住戶口，努力實現全國戶口和公民身份號碼準確性、唯一性、權包養威性的目標。
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