本報訊 （記者袁婧）不能完全脫產，基層經驗不足導致無法勝任工作……11月26日，達州召開包養貧困村黨組織“第一書記”駐村幫扶工作推進會，針對上述情況，對選派駐村的“第一書記”進行了調整補充，新一批29名“第一書記”通過五天的業務知識培訓，在12月初全部到崗到位。此番調整，18名縣處級以上干部也將親臨扶貧一線包養。
“我們走了包養網十幾個村，有些‘第一書記’根本沒在包養網村上，都說去找項目了、去要資金了，真是如此，還是做其他包養網事情了呢？”達州市委常委、組織部長張健在會上直言前期督查調研發現的問題，除了“第一書記”包養網履職不力，派出單位和接收單位也存在著選派不力和監管不力的問題。截至目前，達州全市共召回241名履職不力的“第一書記”。
如何對從選派到管理再到考核進行監督？達州市委組織部專門出臺《達州市村黨組織第包養網一書記選派調整辦法》等五個辦法，涵蓋了選派包養調整、日常管理、考核評價、關懷保障以及激勵獎懲五方面。
根據相關辦法包養網，“第包養網一書記”帶領工作組開展駐村幫扶情況將接受日包養常考核、年度考核和期滿考核，首次排名后五位的包養網，由市、縣（區、市）委組織部進行誡勉談話；連續兩次排名后五位的，由市、縣（區、市）委組織部通報派出單位召回。
五個《辦法》約束的不僅是“第一書記”，對派出單位和接收單位同樣有所要求。“凡是有哪個單位‘一把手’不放的，就對其通報包養網批評或誡勉談話；凡是不服從組織安排的機關干部，一律就地免職，兩年內不得提拔。”張健介紹，鄉鎮黨委日常管理不到位，對“第一書記”駐村情況掌包養握不準確或弄虛作假、故意隱包養網瞞駐村出勤情況的，視情節按規定給予組織和紀律處理。
“雖人員緊張，我們仍然選派了三名‘第一書記’。”達州市農業局局長王成說，達川區香隆鄉包谷梁村是市農業局的定點幫扶村，不僅選派了調研員周炳祥包養任“第一書記”，還選派了一名農學碩士研究生和一名畜牧專業本包養科生兩位年輕黨員干包養部為駐村幫扶工作組成員。
此次調整補充后，達州61個市級部門定點幫扶貧困村“第包養網一書記”選配實現全覆蓋，其中正縣級干部4名，副縣級干部14名。根據有關辦法，副縣級黨員干部，可掛任鄉鎮黨委副書記，正縣級黨員干部，可掛任鄉鎮黨委書記。
達州市委組織部副部長李玉才解釋道包養，在鄉鎮掛職的“第一書記”，便于把握全鄉狀況進行統籌，由村及鄉、由點及面深化駐村幫扶的力度和效果。五個《辦法》賦予了“第一書記”參與議事決策權、村包養網務財務監督權、扶貧項目管理權，同時又有一系列嚴格要求：工作日每天到村辦公室簽到，無故脫崗超過三次包養網或全年在村工作時間少于工作日工作總數三分之二的，全市通報批評，取消年度評先評優資格……
“第一書記”如何正確處理與村支部書記的關系，如何籌集扶貧開發資金，如何調處矛盾糾紛？調整加入“第一書記”隊伍的新包養人——達州市科技局黨組書記熊運高在《達州市貧困村黨組織第一書記駐村幫扶工作手冊》中找到了答案。針對前期駐村幫扶“第一書記”暴包養網露出來的問題，達州市委組織部專門編寫包養了這本小冊子，涵蓋了黨建包養工作、方針政策、工作方包養法、項目申報等內容。
達州是全省貧困人口最多、扶貧任務最重的市州，828個貧困村、63.6萬包養人將要在五年多的時間內脫貧，重任就落在這些“第一書記”肩上。“隊伍不能濫包養網竽充數”，張健說，今后市級部門選派調整“第一書記”，必須是班子成員、卸任干部、后備干部或遞進培養學員，縣（區、市）級部包養門也要以這四類干部為主。
作者：袁婧
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