遼寧省阜新市是2013年國務院扶貧開發領導小組確立的全國首批3個扶貧改革試驗區之一。阜新作為全國重要的能源基包養地、全國第一家資源枯竭型城市經濟轉型試點市包養網和全省扶貧開發包養工作包養網的主戰場，阜新市委、市政府堅持以國家扶貧改革試驗區建包養網設統攬工作全局，不斷加快推進扶貧開發體制機制創新。
試驗區建設兩年來，阜新初步構建了以精準識別扶貧對象為基礎，以各項政策措施落實為引導，以改革農業生產包養經營體制機制為核心，以創新產業支撐的城鄉一體化體制機制、生態環境產業扶貧體制機制、金融扶貧機制與產品為支撐，以“集團幫村”工程和“沈阜包養200萬畝現代農業示范帶”為平臺的阜新扶貧開發新模式，在“四個創新，一個完善”五項重點工作中取得了重大階段性成果。全市農村常住居民人均可支配收入由2012年的8772元增加到2014年的10566元，年均遞增12.9%，高出全省平均水平1.2個百分點，高出全國平均水平0.5個百分點。全市11.33萬貧困人口實包養現脫貧，貧困發生率由26.44%下降到16.21%。
土地增值
——農業生產經營體制機制的突破，實現農民增收多元化
包養網阜蒙縣于寺鎮官營包養子村的彭瑞華家有21畝地，原來種玉米，按一畝地打玉米1000斤算，一年收入也就兩萬多元，年成不好時有時還倒貼錢。但自從前年轉扣大棚后就不一樣了，她告訴記者：“把土地流轉給村里的家庭農場，一畝地有60包養0元租金，扣了兩個蔬包養網菜大棚，一個棚純利潤就在3萬元以上。”嘗到甜頭的彭瑞華今年還想擴大生產規模，目前已經向村里新規包養劃的小區里申請再建一個大棚。
彭瑞華所說包養的家庭農場是2013年在官營子村成立的包養網阜新市第一個家包養網包養網庭農場，農場主包養網張慶年采取承包、代耕和入股三種方式，從農民手中包養網流轉耕地2萬畝。張慶年購進了2臺秸稈還田機、4臺旋耕機、40多臺播種覆膜機、4臺玉米收獲機、1臺殘膜回收機，農田實現了全程機械化作業，每畝包養網節省人工費用200元。張慶年的家庭農場實施規模包養網經營，解決了土地經營“細碎化”問題，實現全程機械化作包養網業，不僅節約了生產成本，還使土地單位產出效益大大提高。
阜新人均耕地6.7畝，居全省第一位。近年來，隨著農村青壯勞動力大量外流，老包養弱病殘滯留，誰來種地，怎樣種好地的矛盾已十分突出。為解決這一影響糧食安全、制約農民增收的實際問題，阜新市積極推動農業生產經營體制機制創新。
全市通過采取企業直包、農民土地入股、代耕代收、農民加入合作社和家庭農場經營等方式，土地流轉面積達156萬畝。目前全市已有種糧大包養戶230戶，家庭農場達到96家，農包養民合作社達到4181戶，市級以上龍頭企業達到包養131家，可帶動16.9萬貧困人口增收致富包養網。更為重要的是，大部分農民已充包養分享受到土地流轉帶來的實惠，人們的思想觀念正在發生深刻變化。
為解決貧困人口不能持續穩定增收的難題包養網，阜新市在試驗區建設中積極探索現代農業發展新機制，大力推進“沈阜200萬畝現代農業示范帶”建設，培育出一批高效農業、精品農業、都市農業典型，帶動了樹莓、冷棚葡萄、寒富蘋果和肉羊、奶牛等畜牧業及休閑觀光農業的發展，特色農業建設格局明顯，實現貧困人口增收多元化。
阜新市市長楊忠林說：“國家扶貧改革試驗區建設，是阜新加快發展、建設全面小康社會迎來的又一先行先試機遇。阜新市委、市政府將搶抓機遇，因地制宜，探索扶貧開發的新途徑、新包養體制、新模式，不斷提高我市扶貧開發工作的實效和水平，堅決完成國家交給的改革試驗任務。”
發佈留言