養老險包養網繳費水平偏高部分地區社保繳費基數“逆勢上浮”
專家稱短期難降社保繳費水平
社會保險關乎每個公民權益，但在工資沒有增加的情況下，繳費增加無形中會影響個人可支包養配收入。包養近日國務院副總理馬凱表示包養，現在的“五險包養一金”已占工資總額的40%至50%。但在十八屆三中全會提出要適當降低養老保險繳費水平的前提下，多地2015年社保繳費標準“逆勢上漲”，被指繼續加重企業和個人負擔。
記者昨天就此對話人社部專家委員會委員包養、清華大學就業與社保研究中心主任楊燕綏教授和中央財經大學保險學院院長郝演蘇教授。專家包養網認為，近期我國困于資金不足等問題降低社會保險費率尤其是養老保險繳費水平較難，但有關部門可考慮采取部分個人繳費必須做實，用個稅抵扣購買商業養老險等方式，確保并增加參保者的收益。
京華時報記者趙鵬京華時報制圖覃超
社保基金需擔巨額改革成本
包養網京華時報：當前我國社保繳費費率是否存在偏高的問題，為什么？
楊燕綏：目前一些地區單位平均為職工繳納的五險一金比例超過工資的40%包養，而職工個人每個月自行繳納的五險一金比例則超過工資的20%。作為其中絕對大頭的社保繳費，確實存在企業和職工負擔相對過于沉重的問題。
之所以說我國企業和職工的社保負擔相對過于沉重，是因為對比一些國家的社會老齡化程度情況，我國還只是剛剛邁入老齡化社會。但在此情況下，我國養老保險的繳費比例，包養卻已經超過了一些已進入深度老齡化社會，甚至超級老齡化社會國家的水平。這反映出我國對于養老保險繳費比例的設定并不足夠科學。
京華時報：出現這一問題的主要原包養網因是什么？
楊燕綏：我國養老保險背負著巨大的歷史包袱。由于社保制度建立較晚，在制度建立之初，歷史原因造成了部分人包養網沒有繳費或繳費積累不足，但仍可享受社保待遇，使得養老險背上了大量職工視同繳費或者沒有繳費的空賬包袱。社保基金需承擔巨額“改革成本”并支撐包養運行，這也進一步導致包養網了8%的個人繳費未能真正進入個人賬戶，反而進入了養老保險基金的統籌部分，個人賬戶因此也被打了“白條”。換言之，這也就形成了新人養老人，用新人的繳費為老職工發養老金這一問題。
此包養外，我國已經邁入老齡化社會，領取待遇人員不斷包養網增多，而財政補貼和基金收入相對有限等問題也逐漸凸顯出來。
短期內難降社保繳費費率
京華時報：有觀點提出一些西方國家社保支出占財政支出比例超過30%以上，而我國僅有一成多。通過增加財政投入，同時對廣大參保者和包養網企業降低包養網社保繳費費率，特別是養老保險費率的可行性大嗎？
郝演蘇：我國畢竟是發展中國家，與基本已經完成社會建設的西方發達國家相比，在城市建設、教育、醫療等諸多領域，都還存在巨大的資金缺口。因此期望財政大幅提高對社保基金的補貼水平，恐怕并不現實。受困于資金問題，如果大體維持現有財政補貼水平，公眾期望有包養網關部門短期內降低社保繳費費率，特別是職工養老保險繳費費率的可能性應該說不大。
楊燕綏：個人建議我國可強化社保預算的編制和管理，通過對養老保險收支進行合理測算，將養老保險確實需要的繳費費率搞清楚，再適當考慮是否包養網可以調包養網整養老險的繳費費率。
不過，考慮到當前養老金收入增包養速不及支出增速等問題，有關部門降低職工養老保險繳費費率的可能性估計并不高。
京華時報：近期在社保繳費方面，包養網有關部門能否采取一些間接措施來使參保者的收益有所增加？
楊燕綏：全面做實養老保險個人賬戶是確保參保者利益的重要舉措包養，但限于資金問題其難度正不斷增大。如果近期不降低養老險繳費費率，建議有關部門可考慮將養老保險8%的個人繳費部分，其中4%計入個人賬戶，嚴格規定其不得再用于為退休職工發養老金，以確保參保職工個人利包養益；另包養外4%則繼續采取計入養老保險基金統籌部分的方式，還是用于為老職工發養老金，以避免基金缺口壓力過大。
郝演蘇：雖然整體性降低社保繳費費率，尤其是養老金繳費費率包養網的可能性并不大，但對于各地領取最低工資等低收入群體，建議國家可以考慮出臺特惠措施，單獨降低這部分人群的繳費比例。由于其繳費相對較少，一方面對養老保險基金收入影響不大，另一方面卻可以相對增加其收入，對這部分人群的生活能產生正面的直接影響。不過這一方案人社等部門必須嚴格加以監管，避包養免中高收入者借機包養網搭船享受不應得的優惠政策。
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