本报讯(农民日报·中国农网记者 张艳玲)日前,四川省委十二届四次全会围绕以县域为重要切入点,扎包養網实推进城乡融合发展进行研究,并审议通过《中共四川省委关于深入贯彻习近平总书记重要指包養示精神以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展的决定》(以下简称《决定》)。《决定》指出,四川要按照包養“抓好两端、畅通中间”的思路,加快形成工农互促、城乡互包養补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,到2027年城乡融合发展取得明显成效,城乡经济循包養網环更加包養畅通,城乡公共服务更加优质,城乡居民收入更加均衡。
《包養决定》明确下一步城乡融合发展的工作重点。一是提升县城综合承载能包養網力和服务功能,深入推进扩权强县,提升县城功能包養網品质,做强县包養城产业支撑。二是推进宜居宜业包養和美乡村建设,学习运用浙江“千万工程”经验,加快构建包養现代乡村产业体系,持续改善农村人居环境。三是促进城乡包養要素平等交换双向流动,加快农业转包養移人口市民化,激发农村土地要素活力,健全乡村多元化投融资机制,创新人才入乡激励机制。四是推进城乡公共资源均衡高效配置,推进城乡基础设施一体化包養網、基本公共服务城乡均等化。五是提升城乡基层治理现代化水平,优化县乡村三级治理体系,推进县乡村治理数字化。
《决包養定》指出,四川既有大城市、又有大农村,城乡差距与区域差距相互交织,城乡二元结构尤为明显。
针对全省“既有大城市、又有大农村”“城乡差距与区域差距交织叠加”等重点难点问题,深入做好城乡“四个融合”大文章。一是着眼解决流通不畅问题促进包養“要包養網素融合”,扭住“人、地、钱”3个关节点,有序引导人才到农村、资金到农村。二是着眼解决联动不足问题促进“产业融合”,注重把产业增值收益更多留给农民,让农业强起来、农包養網村旺包養網起来、农民富起来。三是着眼解决供给不均包養網问题促进“设施融合”,全力缩小基础设施“硬差距”,加快填补公共服务“软落差”。四是着眼解决管理不优问题促进“治理融合”,强化党建引领、文明善包養治和法治保障。
组织保障上,坚持守正创新、防范风险包養網,抓好试点示范,加大考核激励力度。强化改革的突破和先导作用,充分考虑不同地区包養網发展阶段和乡村差异,因地制宜包養、分包養类指导、精准施策。把握底线要求,坚持农民主体地位,尊重群众意愿和首创精神,严格“三区三线”管控,守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利包養網益包養網不包養網受损底线,守包養網住生态保护红线,守住乡村文化根脉。
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