李揚:
下面請李平所長。
2015-02-27 14:50:26
李平:
今年春節的時候，參考消息援引了澳大利包養網亞東亞論壇的一篇文章《中國經濟悄然發生“創新革命”》，他認為在關于中國經濟增長進或是退場的評論中，很少有人提問中國企業在新模式的創新，創新對生產力的影響才是一場革命。它認為中國不再是一個工業增長需要依靠吸納大量廉價勞動力從事低技術含量的制造業勞動，并得到國家慷慨支持的經濟體。中國正在迅速成為一個充滿創新機會的中心。最重要的包養網是牢牢確立一種鼓勵創新自由和對人力資本進行投資的經濟環境，不去干擾像海爾、阿里巴巴做少花錢多辦事的事情。
國外對中國的創新驅動發展非常重視。其實創新驅動發展上升到國家戰略是在2006年，國家中長期科技發展規劃綱要。這其中提出到2020年進入創新型國家行列，并提出了自主創新概念。2007年，黨的十七大提出了包養轉變經濟增長方式，提出了由主要依靠增長物質資源消耗轉向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。2012年黨的十八大報告正式提出實施創新驅動發展戰略。去年8月18日習總書記主持召開中央財經領導小組第7次會議，研究實施創新驅動發展戰略。習總書記講實施包養創新驅動發展戰略就是要推動以科技創新為核心的全面創新，堅持需求導向和產業化方向，堅持企業在創新中的主導地位。這是中國在從2006年實施創新驅動發展戰略的一路發展，我們主要從創新角度看我們取得的成就和存在的問題。
2006年國家中長期科技發展規劃綱要提出了4個創新型國家標志包養網性指標。一是全社包養會研究開發投包養網入R&D占國內生產總值的比重要提高2.5%。二是科技進步貢獻率要達到60%。三是對外技術依存度降低到30%以下。四是本國人的發明專利，年度包養網的授權量和國際科技部門被引用數均進入世界前五位。一個一個指標來看，現在正在做的“十三五”科技規劃前期重大課題研究包養創新型國家內涵和標志性指標研究當中，對這幾個指標進行了分析。第一個是R&D的投入問題，中國的R&D投入1995年前保持在比較穩定的低水平，大致強度是0.6%，2005年達到1.32%，2006年開始創新投入大幅度上漲，2013年達到2.09%。同時企業的R&D投入比重迅速上升，政府投入基本上保持穩定。從R&D投入的企業內部經費支出額度來看，2006年以后有迅速上漲的過程，表明企業自主研發的投入逐漸增加。但是基礎研究占R&D的比例維持在5%左右，還是比較低的水平。
2015-02-27 14:50:38
李平:
從創新型國家這些指標來看，包養研發投入強度，我們所說的創新國家確實都超過了2.5%的水平。中國的進步還是包養網很快的，從2005年的1.23%，達到了2013年的2.9%。確實研發投入就像我們判斷一個經濟發展階段用人均GDP判斷經濟發展階段一樣，R&D投入對創新的測度是非常重要的指標。意大利的R&D投入長期在1%左右。去年普林斯頓大學的教授撰文寫為什么意大利不再增長，認為包養網它的科技和教育投入不足，制約了意大利經濟發包養網展。從2012年我們R&D投入達到1.8%，雖然與美日德等傳統制造業強國仍然有比較大的差距，但是已經超過英國、意大利等發達國家以及平均水平1.97%的歐盟28個國家，我們占全球的比重從2000年的1.7%迅速提高到現在的11包養網.7%。
再有人力投入。現在中國的研發人員的全時當量居世界首位，占到全球總量的29.2%，為我們實施創新驅動提供了重要的人才儲備。再看第二個指標，就是包養科技進步貢獻率達到包養網60%以上，在當時制定這個指標的時候就存在很大的爭議，因為我們知道有多種包養因素影響著科技進步貢獻率的測算，包括數據問題、方法問題、階段問題。這次把科技貢獻力有關指標進行了重新測算，比如利用永續盤存法重新估算了1952年到2012年的資本存量，同時我們估算了中國1951年15歲-64歲不同教育人口的人口數，在這個基礎上重新估算了1952年到2012年人力資本的存量。我們首次估算了1978年到2012年中國的R&D包養資本的存量。通過這些存量我們對利用C-D生產函數，分析了1978年到2012年全國總量狹義和廣義的科技進步率，其中廣義科技進步率包括了人力資本和R&D投入貢獻率。通過這個測算看到，包養如果說從狹義的科技貢獻率來看，從1978年-2012年達到37.5%，其中比較高包養網的階段是1991-1999年。廣義的科技進步貢獻率，從這條曲線可以看出，R&D和人力資本貢獻率加起來，我們的科技資本貢獻率長期保持穩定的狀態47%左右，現在達到47.9%。這個水平和科技部測算的數字他們的數字是51%，他們的方法是把資本價作為一個比例加到對R&D的貢獻，它的方法相對比較簡單。現在這兩個數據還是一致性的。
2015-02-27 15:16:37
李平:
結構上看，物質資本投入確實是中國經濟最重要的驅動因素。改革開放以來，中國科技包養網事業發展對中國30多年的高速增長形成了重要的支撐。1978-2012年科技進步貢獻率達到37.6%，201包養2年科技進步率已經達到47.9%，市場化、對外開放、高等教育普及、知識產權保護力度加大，以及近年來政府和企業R&D投入目前力度加大，是中國科技進步貢獻率持續提升的重要原因，我國經濟發展方式，仍帶有粗放經濟增長特征，東部地區逐步表現出科技進步驅動經濟發展的特征，但中西部仍然處于資本驅動發展的階段。上海上世紀90年代到現在第三產包養業的勞動生產率和第二產業勞動生產率基本保持在1%，也就是說它的第三產業的勞動生產率上升非常快，有一個真正驅動轉型的過程。
第三個指標是對外技術依存度降到包養網30%以下包養。2002年中國對外技術技術依存度非常高60%，2006年是50%，現在下降非常快，2013年已經下降到18%，這個指標已經完成了。但是我們的包養裝備制造業技術對外依存度超過50%，80%的高端芯片、80%的發電設備，優質大型鍛造件，90%的高檔數控機床及機器人基本上都依賴于進口。
第四個指標本國人發明專利年度授權量包養網、國際科學論文被引用數均進入世界前5位。中國專利數在2000年之后發展非常迅猛，2012年專利密度已經突破15萬件，每萬人15萬件。在2006年之后，我們的專利申請受理量呈現出井噴態勢，發明專利占專利申請受理量比重在2004年達到高峰接近3包養7%。我們現在本國人發明專利申請量、授權量分別居世界首位和第二位，占全球總量的37.9%和22.3%。但是，中國的三方專利。我們本國專利申請是自己的標準自己衡量自己授權。但是三方專利密度來看，在歐洲、美國和日本的三方專利的密度來看，中國和發達國家的差距還包養是非常大。美國2005年是43.29%，2012年32.09%。中國2005年是33.56%，而且進展比較緩慢。這說明中國包養網的專利水平雖然上升很快，但是質量有待于根本性的提高。
2015-02-27 15:16:53
發佈留言