財新周刊記者:
我想請問楊偉民委員。楊委員您好，十九大報告提出，中國經濟發展已經從高速發展階段轉向高質量發展階段包養。在今年的政府工作報告中提出的主要預期目標，其中GDP預期目標在6.5%左包養網右。我想請問楊委員，在經濟高質量發展階段，中央需要建立哪包養些政策體系、指標體系和考核辦法，來引導各級政府摘掉過去拼命強調GDP的“緊箍咒”，包養從而實現經包養網濟高質量發展？謝謝。
2018-03-08 15:52:14
楊偉民:
總書記在去年中央經濟工作會上提出推動高質量發展要建立6大體系，加一個體制，實際上是6+1的政策體系和體制。首先還是要研究清楚什么叫高質量發展，因為你要想制定評價體系，先要知道到底評價什么東西。高質量發展是一個包容性很強的概念，可以從不同的角度觀察和包養網認識。我個人認為有兩方面是非常重要的。
2018-03-08 15:52:29
楊偉民:
第一，投入是高效率的，也就是說生產要素投入以后要有效率，而且這個效率要高，包括資本的效率、勞動的效率、資源的效率、能源的效率乃至環境的效率。現在大數據正在成為一種生產要素，同時也應該包括提高數據生產要素的效率。
2018-03-08 15:54:01
楊偉民:
第二，效益要比較高。在四大市場主體當中，投資要有回報，如果投資沒有回報那就沒人投資了，剛才錢委員講民間投資放緩，為什么呢？是因為投資回報率太低了，所以投資要有回報，同時企業要有利潤、員工要有收入、政府要有稅收，而且這四大主體得到的報酬或者收益都能夠按照市場決定的價格來獲取，也就是說收入的分配能夠比較合理，我覺得這就是一種高質量的發展。
2018-03-08 15:56:49
楊偉民:
建立這六大體系和一個體制都是長期的任務，有關部門正在研究制定過程中。從微觀來看、從企業來看，應該鼓勵每個行業、每個企業，每個產品都瞄準世界同行業、同類企業、同類產品的世界最高水平，進行持續努力，缺什么補什么，如果技術不行那就去研發技術或者引進技術，人才不行就去培養人才或者引進人才，設包養網備不行就去購買設備，包養網或者自己研制設備，如果多數行業、企業、產品都能夠達到世界上最好的水準，那我們包養網就實現高質量發展了。我們現在的情形是，相當一部分產品都是在世界排在第一位，但這是量排在第一位，而質的位置可能要大大落后，這就需要一個追求高質量發展的過程。
2018-03-08 15:58:11
楊偉民:
從政府來看，六大體系中最主要的是政策體系，當然現在還沒有出臺這樣的政策體系，但是我覺得今后要逐步改變。有的部門現在正在改變，比如說上市公司當中體現高質量、創新型的企業相包養網對來講是比較少的，而傳包養統產業企業比較多，也就是說我們現在上市公司的結構和創新在整個經濟中的包養地位是不相稱的。現在有關部門也在采取措施，使新的獨角獸企業盡快進入到上市企業當中，給老百姓更多的優質資產和財富增值的更多選包養網擇。
2包養網018-03-08 16:01:01
楊偉民:
再比如銀行業，銀行現在貸款主要看什么呢？看抵押物，看有多少地、多少房子，但體現高質量的創新型企業往往都是輕資產的，什么東西最值錢呢？是創新人才和創業人士的大腦最值錢，那么大腦抵給銀行值多少錢呢？怎么評估呢？這些都需要我們的政策做出適當調整，不能光是那些看得見、摸包養得著的有形物，更要看到那些無形的潛在價值在哪里。
2018-03-08 16:03:24
楊偉民:
還比如國有企業，我們的國有資本如果像社會資本那么進行風投，那可能相應的評價體制機制還要做出一些改變，等等。總之，我覺得提包養出高質量發展只是剛剛開始，這個路程還需要很久，到現代化的過程當中，從全面包養建成小康社會到2035年基本實現現代化，再到2050年建成富強民主文明和諧美麗包養的現代化強國，整個過程都是追求高質量發展的過程，在這個過程當中評價的體系、統計的體系、政策的體包養系、績效的評價等等都會相應地做出一些調整，但是也不會一次就到位了，而是逐步完善了。總之，我們的目標是推動我們國家的經濟更高質量、更加公平、更可持續、更有效率地發展。謝謝。
2018-03-08 16:04:13
中國農村雜志社記者:
我們刊物長期關注和報道三農，我今天的問題特別想邀請三農領域包養網的專家陳曉華委員回答，我們在采訪中發現現在農村還存在著大量的小農戶，小農戶的生產經營包養面臨著很多難題，他們的規模比較小，效益不高，經營比較分散，面臨的風險很大，那么您認為在實施鄉村振興戰略中如何幫助這些小農戶，幫助他們破解這些難題，怎么讓小農戶更好地與現代農業相銜接？謝謝。
2018-03-08 16:06:28
包養陳曉華:
當前，在農村從事農業生產的主要是兩類，一類是新型農業主體，家庭農場、合作社和各類社會化服務組織，大體上有300萬，這可以說是農業發展的生力軍；另一類就是為數眾多的小農戶，一般戶均土地規模、承包地規模只包養網有七到八畝，而且面廣量大，全國大體上有兩億多戶，但是他們是農業發展的基本面和基礎力量。中國小農戶的大量存在實際上是中國人多地少的國情和城鎮化的進程所決定的，過去有、現在有，恐怕將來相當長時期還會有。有人算過賬，我們的城鎮化如果達到70%以上，農村仍然有四到五億人住在農村以農為業，這就是我們中國農業現包養網代化必須面對的問題。如何使我們的億萬小農參與農業現代化，而且分享現代化的成果，這是必須解決的課題。如果說中國特色的農業現代化的“特”，恐怕這是一個重要元素。正因此如此，總書記特別強調這個問題，而且中央一號包養網文件也明確提出來要促進小農戶與現代農業的有機銜接。
2018-03-08 16:08:31
陳曉華:
我想這個銜接很重要的就是怎么樣把小農戶引入現代農業的軌道，我認為可以從兩方面來著手，一方面是要提高農民包養的組織化程度，大力發展多種形式的農民合作和聯合，通過互幫互助、抱團取暖解決好一家一戶干不了、包養網干不好和干起來不合算的問題。這種聯合形式多樣，可以是生產某個環節的聯合，也可以是全國性的聯合，可以是勞動的合作，也可以是資金和技術的合作，這個完全應該由農民來選包養擇。
2018-03-08 16:09:36
陳曉華:
另一方面要發揮新型經營主體的帶動作用，實際上目前很多新型經營主體通過為農戶提供產前、包養產中、產后的服務，把他們帶入市場，也可以通過發展訂單農業的形式來保證他們的基本收益，發展連片種植，實現規模化。還可以通過股份合包養網作，實行保底分紅來實現利益連接，這種帶動最關鍵的是要解決好利益連接的機制，就是要讓農民能夠從產業的發展中分享到增值收益，所以我們常講老板下鄉要帶農富農，實際上可以考慮，今后農業的扶持政策要把這些新的經營主體帶動農戶的成效作為重要的扶持依據之一。
2018-03-08 16:10:48
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