張俊偉 國務院發展研究中心宏包養觀經濟研究部 研究員
中國網/中國發展門戶網訊 3月7日，習近平總書記在參加廣東代表團審議時明確指出：“發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力”，高屋建瓴地闡明了人才、創新與高質量發展的關系。
高質量發展的要義仍然是發展。由高速增長階段轉向高質量發展階段，是改革開放以來經濟社會發展取得突出成就、我國社會基本矛盾發生變化的必然結果。與此同時，我們也要清醒地看到，當前我國尚處在由中等收入國家向高收入國家邁進的關鍵時期。要跨越“中等收入陷阱”、實現“兩個一百年”奮斗目標，就必須一心一意地發展自己。只是由于經濟社會條件發生了變化，我包養網們已不再追求那種不計代價的高速度增長，而是更加強調滿足人民消費升級的需要，更加強調人與自然和諧共處，更加強調全社會共享發展成果。因此，高質量發展不是不要發展包養，而是更加強調發展質量的發展。
創新是實現高包養質量發展的根本動力。推動高質量發展，可以從多方面入手。著力補齊短板、消除發展不平衡現象，是推動包養網高質量發展的一包養個方面。具體如:縮小城鄉發展差距、縮小地區發展差距、增加扶貧攻堅力度、加大環境保護力包養度等。但最根本的，還是要通過轉變包養網發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力來提高發展質量。在此過程中，創新又發揮著關鍵性的、基礎性作用。
就創新發展而言，發揮人的積極性是最關鍵的。人是最活躍的生產要素。當今社會，知識創造與運用步伐加快，產業技術變革風起云涌，世界經濟格局深刻調整。誰掌握了人才，誰就能夠站立在時代潮頭，在激烈的競爭中立于不敗之地。因此，必須把人才作為第一資源，重視人才、使用人才，把人才的潛力充分發掘出來。
黨的十八大以來,習近平總書記多次強調人才工作的極端重要性。十八大閉幕后不久，習近平總書記到廣東考察工作，就明確提出：“綜合國力競爭歸根到底是人才競爭”；“走創新發展之路，首先要重視集聚創新人才。要充分發揮好現有人才作用，同時敞開大門，招四方之才，招國際上的人才，擇天下英才而用之”。20包養13年9月，在中央政治局第九次集體學習時，習近平總書記進一步提出了“人才是第一資源”的重要思想。2014年5月，習近平總書記到上海考察，再次重申了這一思想。他明確指出：“人才是創新的第一資源。沒有人才優勢，就不可能有創新優勢、科技包養網優勢、產業優勢。”。
中共十九包養網大報告明確指出：“人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資包養源。要堅持黨管人才包養原則，聚天下英才而用之，加快建設人才強國。實行更加積極包養網、更加開放、更加有效的人才政策，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容包養網才的雅量、聚才的良方，把黨內和黨外、國內和國外各方面優秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來包養，鼓勵引導人才向邊遠包養貧困地區、邊疆民族地區、革命老區和基層一線流動，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，讓各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流”，為新時期做好人才工作提供了基本的行為遵循。
包養網要發揮各類人才的積極性，實現高質量發展，首先需要消除既有的思維定勢，認真貫徹新發展理念。傳統的“招商引資”發展模式重資本輕人才、見錢（物）不見人。在新時期，各地區要主動順應發展階段的變化，把打造投資硬環境和改善投資軟環境有機結合起來，把“引資”和“引智”“引人”有機結合起來，把被動接受產業轉移和主動培育新興產業有機結合起來，真正把發包養展經濟的著眼點轉包養到發揮地區比較優勢、發揮當地人力資源優勢上。
其次，要秉持開放理念，改善環境吸引人才。當前，一些城市已經發起人才爭奪大戰，爭相延攬高素質人才到當包養網地工作和創業。其他地區要主動跟上，通過消除對外包養來人口的政策歧視、改善地區經商環境、提升創業服務、創造宜居環境，吸引外地人口到當地生活、定居、創業。
再次，要點面結合，充分發揮各類人才的積極性。一方面要做好發揮重點人才、關鍵人包養網才包養作用的文章。要鼓勵優秀人才到本地交流、創業和就業、促進頭腦風暴和知識交流；包養網要完善相關體制機制，重點發揮好科學家、科技人員、企業家的積極作用；另一方面要完善社包養網會保障體系，完善勞動力市場，推動存量人才配置結構的優化；要完善收入分配制度，改善創業環境，充分調動既有存包養網量人才的積極性和創造精神。
最后，則要深化教育改革，拓寬人才培養通道。要改變以知識學包養網習為中心的教學模包養網式，更加注重提高學生的認知能力和思辯精神；要進一步擴大教育開放，通過“引進來”“走出去”，培養數量更多、質量更優的高層次人才。包養
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