張俊偉 國務院發展研究中心宏觀經濟研究部 研究員
中國網/中國發展門戶網訊 3月7日，習近平總書記在參加廣東代表團審議時明確指出：“發展是第一要務，人才包養網是第一資源，創新是第一動力包養”，高屋建瓴地闡明了人才、創新與高質量發展的關系。
高質量發展的要義仍然是發展。由高速增包養長階段轉向包養高質量發展階段，是改革開放以來經濟社會發展取得突出成就、我國社會基本矛盾發生變化的必然結果。與此同時，我們也要清醒地看到，當前我國尚處在由中等包養網收入國家向高收入國家邁進的關鍵時期。要跨越“中等收入陷阱”、實現“兩個一百年”奮斗目標，就必須一心一意地發展自己。只是由于經濟社會條件發生了變化，我們已不包養網再追求那種不計代價的高速度增長，而是更加強調滿足人民消費升級的需要，更加強調人與自然和諧共處，更加強調全社會共享發展成果。因此，高質量發展不是不要發展包養網，而是更加強調發展質量的發展。
創新是實現高質量發展的根本動力。推動高質量發展，可以從包養多方面入手。著力補齊短板、消除發展不平衡現象，是推動高質量發展包養的一個方面。具體如:縮小城鄉發展差距、包養網縮小地區發展差距、增加扶貧攻堅力度、加大環境保護力度等。包養但最根本的，還是要通過轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力來包養提高發展質量。在此過包養網程中，創新又發揮著關鍵性的、基礎性作用。
就創新發展而言，發揮人的積極性是最關鍵的。人是最活躍的生產要素。當今社會，知識創造與運用步伐加快，產業技術變革風起云涌，世界經濟格局深刻調整。誰掌握了人才，誰就能夠站立在時代潮頭，在激烈包養網的競爭中立于不敗之地。因此，必須把人才作為第一資源，重視人才、使用人才，把人才的潛力充分發掘出來。
黨包養網的十八大以來,習近平總書記多次強調人才工作的極端重要性。十八大閉幕后不久，習近平總書記到廣東考察工作，就明確提出：“綜合國力競爭歸根到底是人才競爭”；“走創新包養發展之路，首先要重視集聚創新人才。要充分發揮好現有人才作用，同時敞開大門，招四方之才，招國際包養網上的人才，擇天下英才而用之”。2013年9月，在中央政治局第九次集體學習時，習近平總書記進一步提出了“人才是第一資源”的重要思想。2014年5月，習近平總書記到上海考察，再次重申了這一思想。他明確指出：“人才是創新的第一資源。沒有人才優勢，就不可能有創新優勢、科技優勢、產業優勢。”。
中共十九大報告明確指出：“人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設人才強國。實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才包養的良方，把黨內和黨外、國內和國外各方面優秀人才集聚到黨和人民包養網的偉大奮斗中來，鼓勵引導人才向邊遠貧困地區、邊疆民族地區、革命老區和基層一線流動，努力形成人人渴望成才、人人努力成才包養、人包養網人皆可包養網成才、人人盡展其才的良好局面，讓各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流”，為新時期做好人才工作提供了基包養本的行為遵循。
要發揮各類人才的積極性，實現高質量發展，首先需要消除既有的思包養網維定勢包養，認真貫徹新發展理念。傳統的“招商引資”發展模式重資本輕人才、見錢（物）不見人。在新時期，各地區要主動順應發展階段的變化，把打造投資硬環境和改善投資軟環境有包養網機結合起來，把“引資”和“引智”“引人”有機結合起來，把被動接受產業轉移和主動培育新興產業有機結合起來，真正把發展經濟的著眼點轉到發揮地區比較優勢、發揮當地人力資源優勢上。
其次，要秉持開放理念，改善環境吸引人才。當前，一些城市已經發起人才爭奪大戰，爭相延攬高素質人包養才到當地工作和創業。其他地區要主動跟上，通過消除對外來人口的政策歧視、改善包養地區經商環境、提升創業服務、創造宜居環境，吸引外地人口到當地生活、定居、創業。
再次，要點面結合，充分發揮各類人才的積極性。一方面要做好發揮重點人才、關鍵人才作用的文章。要鼓勵包養網優秀人才到本地交流、創業和就業、促進頭腦風暴和知識交流；要完善相關體制機制，重點發揮好科學家、科技人員、企業家的積極作用；另一方面要完善社會保障體系，完善勞動力市場，推動存量人才配置結構的優化；要完善收入分配制度，改善創業環境，充分包養調動既有存量人才的積極性和創造精神。
最后，則要深化教育改革，拓寬人才培養通道。要改變以知識學習為中心的教學模式，更加注重提高學生的認知能力和思辯精神；要進一步擴大教育開放，通過“引進來”“走出去”，培養數量更多、質量更優的高層次人才。
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