養老金不再按級別包養網發放
一直以來，一些機關和事業單位往往存在退休前突擊提升職級、職稱的情況。隨著改革推進，這種情況可能有所改變。
此前，我國機關事業單位退休金按照職工退休最后一個月工資一起發，并隨著機關事業單位工資調整進行調整，這是造成企業職工和機關事業單位人員退休待遇差距較大的一個重要原因。
而在改革基本養老金計發辦法后，我國機關事業單位養老保險將建立多繳多得、長繳多得的激勵機制包養。這意味著包養，待遇水平與繳費相關聯，不包養再與職級掛鉤。
因此，可以預見如果繳費年限長，一些工作人員領取的養老金可能比上司的養老金還要多。
■追問
養老并軌改革方案落地 專家詳解四大問題
養老待遇會降低嗎？
《國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》14日公布，機關事業單位包養網人員將繳納基本養老保險，單位繳納20%，個人繳納8%，這一比例與企業職工一致。面對這一消息，“養老金待遇會不會下降”成為機關事業人員普遍擔心的問題。
官方給這些人吃了一顆“定心丸”。根據決定，對改革前已退休人員，保持現有待遇并參加今后的待遇調整；對改革后參加工作的人員，通過建立新機制，實現待遇的合理銜包養接；對改革前參加工作、改革后退休的人員，通過實行包養網過渡性措施，保持待遇水平不降低。
決定還要求包養網，機關包養網事業單位在參加基本養老保險的基礎上，應當為其工作人員建立職業年金。單位按本單位工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費。
北京師范大學中國收入分配研究院執行院長李實對中新網記者表示，根據新規，“老人”(已退休人員)繼續按照國家規定的原待遇標準發放基本養老金，其退休待遇不會降低；“中人”(目前在職人員)和“新人”(以后新入職人員)雖然基本養老金水平會出現下降，但由于“中人”會根據視同繳費年限發過渡包養性養老金，職業年金(一種補包養網充養老金)的建立也一定程度彌補“新人”基本養老金的損失，所以，總體來看，機關事業人員的養老待遇將保持穩定，不會出現大幅縮水。
工資水平會上漲嗎？
雖然養老金待遇總體上不會大降，但對于機關事業單位人員來講，由于個人要承擔占工資8%的基本養老保險費和占工資4%的職業年金，其工資收入勢必將會減少，因此，漲工資成為了公務員群體的普遍訴求。
一位在北京工作的公務員就對記者表示，“讓公務員繳納養老保險可以，但我們的工資這么低，能給我們先漲工資嗎？”
李實認為，過去公務員不用交任何費用就能拿到很高的退休金，現在一下子要支付工資的12%，這對于很多工資只有2包養000元的基層公務員來說承擔起來比較吃力，從這個角度來說，國家可能會通過提高工資的辦法來加以補償。
“畢竟公務員工資很長時間沒有調整了，可以正好利用調整養老金這個機會來調整工資，所以，給公務員漲工資這個可能性非常大。” 李實說。值得注意的是，官方此前已經確定“養老保險制度改革與完善工資制度同步包養”的思路，包養在包養外界看來，公務包養網員工資制度改革也將很快推出。
“待遇差”會縮小嗎？
在養老金并軌前，由于機關事業單位人員不用繳養老保險，但退休后的養老金標準卻遠遠高于企業退休人員，因此，“待遇差”問題一直備受詬病。
有包養統計顯示，中國機關事業單位職工養老金替代率(養老金占退休前工資收入比例)超過80%，個別甚至達到100%。而目前企業職工養老金替代率則在包養網50%以下。那么，在養老金并軌后，企事業單位職工之間的養老金待遇差距會縮包養網小嗎？
李實表示，隨著改革的實施，機關事業單位與企業的養老金替代率必將逐步拉近，但二者差別過大，立即趨同并不可能。此外，兩者之間養老金待遇的差距縮小不在于降低公務員養老金，而在于提高企業退休人員養老金，要通過“提低”的辦法來縮小差距。
李實認為，決定提出“根據職工工資增長和物價變動等情況，統包養網籌安排機關事業單位和企業退休人員的基本養老金調整”，當前企業退休人員基本養老金每年漲幅差不多在1包養0%左右，公務員可適當降低漲幅，這樣增幅一大一小，過幾年兩者之間的差距就包養會變小。
并軌的錢從哪里來？
養老金并軌包養后，最大難題就是從哪里“找錢”的問題。包養網據統計，中國在職公務員數量約為700多萬，126萬個各類事業單位在職人員3000多萬。按照新規，單位要繳納20%基本養老保險和8%的職業年金，包養網這是一筆龐大的支出，在當前各地財政收入增速放緩的背景下，錢從哪里來？
李實認為，養老金并軌是包養網否造成財政壓力增加，這取決于個人賬戶做實還是做空問題。如果做實，意味著要政府要包養支出兩部分，一部分要為在包養網職職工繳納養老金，一部分要為退休人員發放養老金，財政壓力當然非常大。
李實指出，但是從國際經驗來看，個人賬戶做實不是一個好辦法，目前很多國家采取空賬運行的辦法，也就是說每個人都有賬戶，但是在崗包養職工的錢用來支付給退休人員，這對于財政來說，并沒有額包養網外增加過多負擔。
“當然，政府應積極調整和優化財政支出結構，加大社會保障資金投入。此外，公務員、事業單位人員隊伍太龐大，有必要精簡機構，縮減人員，從而減少財政支出，緩解財政壓力。”李實說。(綜合中國網、新華網、中新網、新京報）
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